新时代中国调研行·长江篇|护一江碧水 展蝶变新姿——湖南推动长江生态保护新观察

地处长江腹部，拥有长江中游最重要的通江湖泊和最主要的调蓄湖泊洞庭湖……湖南在长江经济带保护与发展的棋局中占据重要地位。近年来，湖南把修复长江生态环境摆在压倒性位置，科学统筹发展与保护，从“守护好一江碧水”出发，推动生态环境、产业转型、开放格局迎来蝶变。

从污水横流到郁郁青青

盛夏时节，湖南省岳阳市君山区江豚湾景区一带，长江碧波浩渺，两岸郁郁青青。长江管理站林阁老巡护监测点的监测员邓铁牛沿着岸边巡查，不时停下脚步，侧耳细听芦苇荡里的鸟鸣，用望远镜观察，静待江豚跃出水面。

(相关资料图)

2023年7月2日，长江岳阳段江豚湾两岸郁郁青青。（许理伟 摄）

“别看现在漂亮，过去这里可是脏乱差有名的华龙码头。”今年55岁的邓铁牛在长江边长大，见证了长江岸线变化，“2016年之前，这一带砂石堆积如山，混凝土搅拌场污水横流，卡车川流不息。”

2016年1月5日，推动长江经济带发展座谈会召开。会后，湖南持续开展长江岸线专项整治。截至目前，拆除沿江小散码头泊位42个，提质改造码头泊位66个；退还长江岸线7.24公里，整治长江岸线66.3公里，长江岸线复绿2.9万亩；35家沿江化工企业，30家已关停或搬迁改造；一批多年形成的生活污水直排、违规采砂等问题得到解决。

经过强力整治，华龙码头被拆除，江滩复绿，生态步道等休闲设施修建，曾经脏乱差的华龙码头成为4A级景区、长江边的网红打卡地。

从“化工围江”到绿色工厂

“烟锁江湖、污水横流”——当地人曾如此描述湖南“化工围江”的景象。

石化产业沿江而兴，湖南岳阳成为中南地区最大的化工基地。不过，这个千亿级产业在快速发展的同时，“化工围江”问题也日益突出。

尽管化工是沿江地区支柱产业，但湖南不惜“断臂求生”，于2020年对沿江岸线1公里范围内的化工企业启动“关改搬转”，关停退出粗放型企业，再引导安全环保达标、市场竞争力较强的企业搬入化工园区，既能严密监管排放，又便于产业集群成链，实现高质量发展。

上图为2022年11月拍摄的湖南福尔程环保科技有限公司搬迁前场景。下图为2023年4月拍摄的该公司搬迁后场景。（临湘市委宣传部供图）

位于临湘市的湖南化工农药生产基地，一度有22家化工企业，形成长达2公里的沿江化工产业带。为彻底转型升级，临湘在距长江7公里外新建了高标准的绿色精细化工产业园，并对所有老厂彻底拆除，进行土壤修复。

走进绿色精细化工产业园，明亮的厂房内，自动化生产线有序运转。湖南福尔程环保科技有限公司通过搬迁，完成工艺技术和设备更新换代，能耗大幅降低，生产效率提高，年产能由3.5万吨增至16.5万吨。转型后，这家企业获评国家级专精特新“小巨人”企业。公司董事长李永战感慨：“以前生产粗放，产品也缺乏竞争力，走上绿色发展道路，前景更广阔了。”

从内陆腹地到开放高地

面朝长江，站在城陵矶港的高处，只见巨大的集装箱被缓缓起吊到大船上，装卸、运输的车辆穿梭，港口一派热闹景象。

拥有163公里长江岸线、长江八大深水良港之一的城陵矶港，以及洞庭湖水系，让作为内陆腹地的湖南具有水运优势。但是，在粗放式“靠水吃水”的发展阶段，这一优势并未得到充分发挥。

据城陵矶新港区党工委书记李建华介绍，很长一段时间以来，长江岸线开发无序，港口设备设施落后，污染问题突出，岳阳拥有城陵矶港这个“金饭碗”，进出口额却一度在湖南排名倒数第四。

要长效守护好一江碧水，必须围绕“与江共生”，发挥水的优势，推进开放型经济加快发展。2018年以来，城陵矶关停拆除小散码头，集中优势做强大港口，斥资4.1亿元实施了城陵矶老港提质改造工程，水、公、铁、空多式联运持续得到完善。同时，随着中国（湖南）自由贸易试验区岳阳片区、岳阳城陵矶综合保税区等9个国家级开放平台陆续设立，国家的政策加持也不断强化。

图为岳阳市城陵矶港“胶囊”形散货大棚（2023年4月17日摄，无人机照片）。新华社记者陈泽国 摄

基础不断夯实后，城陵矶港2022年集装箱吞吐量突破100万标箱，相比2018年翻了一番。城陵矶港也成为继重庆港、武汉港之后，长江中上游第三个百万标箱港口。

“我们会充分发挥长江黄金水道的优势，用大港口推进大开放，为湖南加快打造内陆地区改革开放高地贡献力量。”李建华说。（记者陈俊、周楠、余春生）