物业服务企业拒不退场行政机关有权处罚——某物业管理有限公司诉某区住房和城乡建设局撤销行政处罚决定案

(资料图)

基本案情

原告：某物业管理有限公司

被告：某区住房和城乡建设局

2018年3月，某小区业主大会投票决定选聘新的物业服务企业为小区服务，并于同年5月签订物业服务合同。新旧物业服务企业交接过程中，原告某物业管理有限公司与新物业服务企业多次发生冲突，政府部门及街道社区介入协调未果。为此，被告某区住房和城乡建设局对原告作出《责令改正通知书》。之后，因原告逾期不退场，被告决定立案处理。被告作出《行政处罚意见告知书》告知原告享有陈述、申辩和听证权利。经听证，被告对原告作出通报并处罚款的处罚决定。原告不服，向某市住房和城乡建设局申请行政复议，复议机关审查后维持处罚决定，原告不服向法院提起诉讼，诉请撤销被告作出的行政处罚决定。

审判结果

法院审查认为，业主大会选聘新的物业服务企业的决议自作出时即生效，原告理应及时退出物业项目。原告无正当理由拒绝移交有关资料和小区物业服务权。经某区住房和城乡建设局约谈、责令限期改正后，逾期仍不改正其违法行为。某区住房和城乡建设局作出涉案《行政处罚决定书》认定事实清楚、证据充分、适用法律正确。一审判决驳回原告的诉讼请求。原告不服上诉后，二审维持一审判决。

案件提示

根据《物业管理条例》第三十八条规定，业主大会选聘新的物业服务企业的，物业服务企业之间应当做好交接工作。本案中，涉案小区已通过合法程序选聘新的物业服务企业，新旧物业服务企业应当配合做好交接工作。物业服务事关业主切身利益，因交接工作引发冲突将影响业主的合法权益，也会造成一定的社会矛盾，对于物业服务企业拒不退场的行为，行政机关有权依法作出处罚决定。